陜西省實(shí)施《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》辦法（2020年修正）
（2006年12月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 根據(jù)2018年5月31日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于修改《陜西省實(shí)施
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第三章 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第四章 公眾參與
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條為了實(shí)施《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)編制（修編）本辦法第六條、第七條、第八條、第九條所規(guī)定范圍內(nèi)的規(guī)劃和建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目及其相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)遵循客觀、公開、公正的原則，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第四條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)聽取公眾意見，保證公眾參與。公眾參與實(shí)行公開、平等、廣泛和便利的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他有關(guān)部門做好規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
省、設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家?guī)臁h(huán)境影響基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度。
第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門編制（修編）規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響篇章或者說明。編制環(huán)境影響篇章或者說明的規(guī)劃范圍如下：
（一）國土空間總體規(guī)劃；
（二）水資源戰(zhàn)略（綜合）規(guī)劃及水中長期供求規(guī)劃等涉及水利可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃；水利發(fā)展規(guī)劃；防洪、治澇、抗旱、灌溉等專業(yè)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃；
（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（四）商品林造林規(guī)劃；
（五）能源重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、煤炭發(fā)展規(guī)劃和石油、天然氣發(fā)展規(guī)劃；
（六）風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園和濕地公園等自然公園的總體規(guī)劃；
（七）省級(jí)地質(zhì)勘查規(guī)劃、設(shè)區(qū)的市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、重點(diǎn)礦種專項(xiàng)規(guī)劃；
（八）港口布局規(guī)劃、航道布局規(guī)劃、公路運(yùn)輸樞紐總體布局規(guī)劃以及其他指導(dǎo)性的交通運(yùn)輸規(guī)劃；
（九）涉及秦嶺區(qū)域的水土保持、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等保護(hù)性規(guī)劃；
（十）其他需要編制環(huán)境影響篇章或者說明的規(guī)劃。
第七條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門編制（修編）專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書。編制環(huán)境影響報(bào)告書的專項(xiàng)規(guī)劃范圍如下：
（一）工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃；
（二）種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、草原建設(shè)利用規(guī)劃；
（三）煤炭、石油、天然氣開發(fā)規(guī)劃、流域水電規(guī)劃；
（四）流域水資源開發(fā)利用（含供水、地下水）等專業(yè)規(guī)劃、河口整治、水庫建設(shè)、跨流域調(diào)水、采砂規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃；
（五）綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃、流域（區(qū)域）和省級(jí)內(nèi)河航道建設(shè)規(guī)劃、公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃、公路網(wǎng)規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃、城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、集裝箱中心站布點(diǎn)規(guī)劃、地方鐵路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃；
（六）城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；
（七）旅游景區(qū)的總體規(guī)劃；
（八）省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃礦區(qū)、大型規(guī)模以上礦產(chǎn)地開發(fā)利用規(guī)劃；
（九）氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃；
（十）涉及秦嶺區(qū)域的水資源保護(hù)利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃；
（十一）其他需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃。
第八條 縣（市、區(qū)）人民政府編制（修編）屬于本辦法第六條、第七條規(guī)定范圍內(nèi)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響篇章、說明或者環(huán)境影響報(bào)告書；所在設(shè)區(qū)的市已有相應(yīng)規(guī)劃并且已經(jīng)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)的除外。
第九條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其區(qū)域開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所稱的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等開發(fā)區(qū)以及設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第十條 規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批之前，應(yīng)當(dāng)征求審批規(guī)劃的人民政府所屬的生態(tài)環(huán)境行政主管部門或者審批規(guī)劃的行政主管部門的同級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門的審查意見。
未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不得審批。
第十一條 專項(xiàng)規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和本省有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范的要求編制專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書。
專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響技術(shù)規(guī)范，由省生態(tài)環(huán)境行政主管部門制定。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃，在審批前由其生態(tài)環(huán)境行政主管部門組織審查規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書；省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃，在審批前由同級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門會(huì)同專項(xiàng)規(guī)劃審批部門組織審查規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書。省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書，由省生態(tài)環(huán)境行政主管部門組織審查；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書，由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門組織審查。
環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)生態(tài)環(huán)境行政主管部門審查，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得審批。
第十三條 環(huán)境影響報(bào)告書審查部門自收到專項(xiàng)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書之日起三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查，提出書面審查意見。書面審查意見包括下列內(nèi)容：
（一）實(shí)施該專項(xiàng)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)的合理性和準(zhǔn)確性；
（二）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的可行性、有效性及調(diào)整建議；
（三）對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書和評(píng)價(jià)結(jié)論的基本評(píng)價(jià)；
（四）從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的合理性、可行性作出的總體評(píng)價(jià)及改進(jìn)建議。
審查意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地記錄審查小組成員意見，并由審查小組成員簽字。
第十四條參加審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從省、設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境行政主管部門設(shè)立的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)、行業(yè)專家名單中，以隨機(jī)抽取的方式確定，專家人數(shù)不少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一。
第十五條 省、設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境行政主管部門審查規(guī)劃的環(huán)境影響篇章、說明和環(huán)境影響報(bào)告書所需費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得向規(guī)劃編制部門收取費(fèi)用。
第十六條 環(huán)境影響報(bào)告書審查部門應(yīng)當(dāng)在審查小組提出書面審查意見之日起十日內(nèi)將審查意見提交規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
第十七條 審查小組提出修改意見的，專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，并對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見的采納情況作出說明;不采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及審查意見作為審批的重要依據(jù)。
第十八條 規(guī)劃實(shí)施過程中，規(guī)劃實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)同步落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。
對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中有不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第十九條 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)按照以下規(guī)定實(shí)行分類管理：
（一）可能造成重大環(huán)境影響的，編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；
（二）可能造成輕度環(huán)境影響的，編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)；
（三）對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門制定的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填寫環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件）。
第二十條 已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專項(xiàng)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃所包含的建設(shè)項(xiàng)目，其性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝符合區(qū)域功能和規(guī)劃要求的，規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見予以簡化。
第二十一條 建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表；建設(shè)單位具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的，可以自行對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位對(duì)其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位開展清潔生產(chǎn)、減少污染物排放、建立環(huán)境管理體系提出具體要求。
第二十二條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表之前,應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行審查,并提出書面審查意見。審查小組專家的組成，按照本辦法第十四條規(guī)定確定。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件實(shí)行分級(jí)審批。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件除依法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批的以外，其他建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批辦法由省生態(tài)環(huán)境行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批辦法及名錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第二十四條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之日起六十日內(nèi)，受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi)，分別作出審批決定并通知建設(shè)單位。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表實(shí)行網(wǎng)上備案管理。對(duì)國家規(guī)定需要保密的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)備案方式。
審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表以及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費(fèi)用。
第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件符合下列規(guī)定條件的，生態(tài)環(huán)境行政主管部門方可批準(zhǔn)：
（一）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和其他有關(guān)法定規(guī)劃；
（二）符合產(chǎn)業(yè)政策；
（三）符合污染物排放總量控制和區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施能夠滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；
（四）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；
（五）符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制技術(shù)規(guī)范要求；
（六）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；
（七）符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng)審查或者審查后不予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第二十七條 在項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境行政主管部門的審批意見，實(shí)施環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施。
建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第二十八條 在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合已經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案。
第二十九條 已經(jīng)批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，在進(jìn)入建設(shè)階段后，項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及審批意見提出的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和對(duì)策措施，并確定相應(yīng)的投資概算。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工招標(biāo)文件、施工合同和工程招標(biāo)文件、監(jiān)理合同中，保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金，并在項(xiàng)目建設(shè)過程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。
第三十一條 建設(shè)項(xiàng)目建成使用后，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成新的破壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由省人民政府制定。
第四章 公眾參與
第三十二條 下列規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)當(dāng)征求公眾意見，但國家規(guī)定需要保密的除外：
（一）對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃；
（二）應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目；
（四）可能產(chǎn)生惡臭、異味、油煙、噪聲或者其他污染，嚴(yán)重影響項(xiàng)目所在地居民身心健康和生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目。
第三十三條 規(guī)劃編制部門、建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見。
規(guī)劃編制部門、建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)征求公眾意見的期限不得少于十日，并采用便利公眾知悉的方式公布環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表等相關(guān)信息。
第三十四條 征求公眾意見可以舉行論證會(huì)、聽證會(huì)或者采取其他形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
征求公眾意見，應(yīng)當(dāng)綜合考慮地域、職業(yè)、專業(yè)、受影響程度等因素，合理選擇被征求意見的公民、法人或者其他組織。
被征求意見的公眾中應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的公民、法人或者其他組織的代表，鼓勵(lì)建設(shè)單位聽取環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍之外的公民、法人和其他組織的意見。
第三十五條 規(guī)劃編制部門和建設(shè)單位報(bào)審的環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)附具對(duì)所征求有關(guān)單位、專家和公眾意見采納或者未采納的說明。
第三十六條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表后，在其政府網(wǎng)站和采用其他便利公眾知悉的方式，公告環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表受理的有關(guān)信息。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為規(guī)劃編制部門、建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其提出的意見未采納且未附具說明的，或者認(rèn)為說明的理由不成立的，可以向負(fù)責(zé)審查的生態(tài)環(huán)境行政主管部門提出意見。負(fù)責(zé)審查的生態(tài)環(huán)境行政主管部門認(rèn)為必要時(shí)，可以再次公開征求公眾意見。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 國家工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）規(guī)劃編制機(jī)關(guān)組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的；
（二）規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃予以批準(zhǔn)的；
（三）有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境行政主管部門對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件予以批準(zhǔn)的；
（四）生態(tài)環(huán)境行政主管部門未按規(guī)定的權(quán)限審批規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的。
第三十八條 違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定的，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期改正，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)；造成生態(tài)環(huán)境破壞的，責(zé)令恢復(fù)原狀。
第三十九條 違反本辦法的其他規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和本辦法的規(guī)定作出五十萬元以上罰款或者責(zé)令停止建設(shè)處罰決定的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
第六章 附 則
第四十一條 本辦法自2007年4月1日起施行。
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